Поиск и фильтрыОглавлениеБиблиотекаО проектеАвторКитайский оригинал

39. При обращении в полицию в Китае сразу требуйте подтверждение приёма заявления, а при отказе возбудить дело — письменное уведомление: в течение 7 дней можно подать заявление о пересмотре, затем в течение ещё 7 дней — о проверке решения вышестоящим органом; прокуратура может потребовать от полиции возбудить дело

Китайские условия и российские данные разделены по полям. Российская сверка частичная; непроверенные поля отмечены отдельно. Оценки и фильтры относятся к исходной версии.

Оценки выше относятся к исходной версии; отдельная оценка российского варианта не проводилась.

Простыми словами

Китай — исходная версия. После обращения в полицию в Китае нужно сразу получить подтверждение приёма заявления. Это ваше единственное доказательство того, что вы подали заявление. Если органы общественной безопасности (公安机关) решили не возбуждать дело, вам должны выдать письменное уведомление об отказе в возбуждении дела. Если вы не согласны, можно в течение 7 дней подать заявление о пересмотре. Если по-прежнему не согласны, можно в течение ещё 7 дней подать заявление о проверке решения вышестоящим органом. Можно также обратиться в прокуратуру (检察院) и попросить её проконтролировать возбуждение дела органами общественной безопасности (公安机关).

Россия. В России заявление о преступлении можно подать в любом районном отделении полиции — письменно или устно. При личной подаче полиция должна выдать талон-уведомление с регистрационными данными. При отправке по почте или через официальный сайт талон не оформляют. При отказе принять или зарегистрировать заявление можно обратиться к руководству органа внутренних дел.

Затраты

Китай — исходная версия. Бесплатно. Сразу задайте ещё один вопрос и добейтесь выдачи подтверждения приёма заявления. Затем уточняйте ход дела в указанные выше сроки. Труднее всего — раз за разом обращаться с вопросами.

Россия. В этих источниках стоимость обращения не указана.

Выгода

Китай — исходная версия. Статья 171 «Правил производства по уголовным делам органами общественной безопасности (公安机关办理刑事案件程序规定)» в редакции после внесения изменений приказом Министерства общественной безопасности (公安部令) № 159 касается подтверждения приёма заявления. В оригинале сказано: «При приёме заявления о деле органы общественной безопасности (公安机关) должны составить регистрационную форму и подтверждение приёма заявления и передать подтверждение лицу, доставившему задержанного, лицу, сообщившему о происшествии, лицу, подавшему жалобу о преступлении, или лицу, сообщившему о правонарушении». Статья 174: «Органы общественной безопасности (公安机关) должны незамедлительно проверить принятые заявления о делах или обнаруженные сведения о преступлении». Статья 178 касается того, возбуждать дело или нет. Если после приёма заявления и проверки орган считает, что имеются факты преступления, требующие привлечения к уголовной ответственности, и дело относится к компетенции данного органа, дело возбуждается с одобрения руководителя органа общественной безопасности (公安机关) уездного уровня или выше. При отказе в возбуждении дела вам тоже должны выдать документ: «По делам, по которым имеется лицо, подавшее жалобу о преступлении, при принятии решения об отказе в возбуждении дела органы общественной безопасности (公安机关) должны составить уведомление об отказе в возбуждении дела и вручить его этому лицу в течение трёх дней». Статья 179 касается того, что делать при несогласии. В оригинале сказано: «Лицо, подавшее жалобу о преступлении и не согласное с решением об отказе в возбуждении дела, может в течение семи дней после получения уведомления об отказе обратиться с заявлением о пересмотре в орган общественной безопасности (公安机关), принявший решение; орган общественной безопасности (公安机关) должен принять решение в течение тридцати дней после получения заявления о пересмотре». Далее сказано: «Лицо, подавшее жалобу о преступлении и не согласное с решением по пересмотру отказа в возбуждении дела, может в течение семи дней после получения письменного решения по пересмотру обратиться с заявлением о проверке решения в орган общественной безопасности (公安机关) на одну ступень выше; вышестоящий орган общественной безопасности (公安机关) должен принять решение в течение тридцати дней после получения заявления о проверке. Если вышестоящий орган общественной безопасности (公安机关) отменяет решение об отказе в возбуждении дела, нижестоящий орган общественной безопасности (公安机关) должен исполнить это решение». По серьёзным и сложным делам сроки пересмотра и проверки можно продлить, но продление «не должно превышать тридцати дней, и заявителя необходимо письменно уведомить». Статья 112 Уголовно-процессуального закона (刑事诉讼法): если считается, что имеются факты преступления, требующие привлечения к уголовной ответственности, дело должно быть возбуждено; при отказе в возбуждении дела необходимо «уведомить лицо, подавшее жалобу о преступлении, о причинах отказа. Если это лицо не согласно, оно может подать заявление о пересмотре». Статья 113: «Если потерпевший считает, что органы общественной безопасности (公安机关) не возбуждают дело и не начинают расследование, хотя должны это сделать, и обращается в народную прокуратуру (人民检察院), народная прокуратура (人民检察院) должна потребовать от органов общественной безопасности (公安机关) объяснить причины отказа в возбуждении дела. Если народная прокуратура (人民检察院) считает причины отказа необоснованными, она должна направить органам общественной безопасности (公安机关) уведомление о необходимости возбудить дело, а органы общественной безопасности (公安机关) после получения уведомления должны возбудить дело». Статья 61 «Правил производства по административным делам органами общественной безопасности (公安机关办理行政案件程序规定)» содержит такое же требование. По делам, относящимся к компетенции данного подразделения, «следует немедленно провести расследование и принять меры, составить регистрационную форму и подтверждение приёма заявления и передать подтверждение лицу, сообщившему о происшествии, лицу, подавшему жалобу о преступлении, лицу, сообщившему о правонарушении, или лицу, доставившему задержанного». Срок производства по делам о нарушениях общественного порядка «не должен превышать 30 дней со дня приёма заявления; по серьёзным и сложным делам с одобрения органа общественной безопасности (公安机关) на одну ступень выше его можно продлить на 30 дней». Время проведения экспертизы не включается в срок производства по делу. Статья 9 «Положения об инспекционном надзоре в органах общественной безопасности (公安机关督察条例)» касается жалоб на полицейских. В оригинале сказано: «По жалобам граждан на происходящие в данный момент нарушения закона и дисциплины органами общественной безопасности (公安机关) и их сотрудниками народной полиции (人民警察) инспекционные подразделения должны своевременно направлять сотрудников на место, принимать меры на месте в соответствии с правилами и своевременно сообщать заявителю о результатах» (по всей стране).

Россия. Талон-уведомление подтверждает приём заявления и содержит его регистрационный номер, дату, время, сведения о подразделении и сотруднике.

Примечания

Китай — исходная версия. Это выгодно вам самим. Обращение в полицию в Китае не обязательно означает, что будут приняты меры, но для того, будет ли дело рассматриваться и сколько времени это займёт, есть прямо установленные правила и сроки. Запомните три действия по порядку. ① Сразу получите подтверждение приёма заявления, запишите номер дела и подразделение, принявшее заявление. ② Если срок истёк, а результата нет, уточняйте ход дела в указанные выше сроки. Спрашивайте: «На каком этапе находится дело?», а не «Почему вы мной не занимаетесь?». ③ Получив уведомление об отказе в возбуждении дела, сначала прочитайте причины. В течение 7 дней подайте заявление о пересмотре, затем в течение ещё 7 дней — о проверке решения вышестоящим органом. Одновременно можно обратиться в народную прокуратуру (人民检察院) с просьбой проконтролировать возбуждение дела. Эти три пути не противоречат друг другу. Дела о нарушениях общественного порядка — это, например, драки и мелкие кражи. Срок производства по делу отсчитывается со дня приёма заявления и не превышает 30 дней. Если дело серьёзное и сложное, с одобрения органа общественной безопасности (公安机关) на одну ступень выше срок можно продлить ещё на 30 дней. Время проведения экспертизы не учитывается. Если с вами плохо обращаются при приёме, подайте жалобу в инспекционное подразделение, а по самому делу продолжайте добиваться действий в рамках процедуры возбуждения дела. Найденные потерянные вещи, соседские споры и подобные ситуации изначально не являются уголовными делами. Органы общественной безопасности (公安机关) рассматривают их как административные дела или проводят примирение, а иногда лишь регистрируют обращение. Не воспринимайте это как «заявление подано, но никто не занимается». О процедуре приостановления платежей после мошенничества см. пункт 2 этого раздела (в Китае сразу звоните 110 и требуйте приостановить платежи). О травле в интернете см. пункт 37 этого раздела (при травле в интернете сначала закрепите доказательства, затем выбирайте путь действий).

Россия. Как и в Китае, при личном обращении предусмотрено подтверждение приёма заявления. Но сроки обжалования отказа в возбуждении дела и порядок проверки решения вышестоящим органом в этих источниках не указаны; сказано лишь, что материалы об отказе направляют надзирающему прокурору.

Источники

Китай — исходная версия — источники

  1. 全国人大 (2018). 刑事诉讼法（2018 年修正，第一百一十二、一百一十三条）. flk.npc.gov.cn/detail?id=ff8080816f135f46016f1d1b81b01351
  2. 公安部 (2020). 关于修改《公安机关办理刑事案件程序规定》的决定（公安部令第 159 号）及修正后全文. www.gov.cn/gongbao/content/2020/content_5549884.htm
  3. 公安部 (2013/2019 修正). 公安机关办理行政案件程序规定（公安部令第 125 号，第 149 号修改决定）. www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2321117.htm、www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5428593.htm
  4. 国务院 (2011). 公安机关督察条例（国务院令第 603 号，第九条）. www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2011-09/08/content_6138.htm

Россия — источники

  1. Ленинградская область. Проверено 07.10.2026. epp.genproc.gov.ru/ru/proc_47/activity/legal-education/explain/othe…
  2. Иркутская область. Проверено 07.10.2026. epp.genproc.gov.ru/ru/proc_38/activity/legal-education/explain/crim…
  3. Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736"Об утверждении.... Проверено 07.10.2026. mvd.ru/upload/site6/folder_page/012/735/940/prikaz736.pdf

Предложить правку — ошибка, устаревший закон или лучший источник.

Открыть этот пункт в поиске с фильтрами ·