33. Как жить после наступления инвалидности
Китайские условия и российские данные разделены внутри полей «Простыми словами», «Затраты», «Выгода» и «Примечания». Российские цены не означают проверку российских правил. Оценки выгодности, доказательности и затрат относятся к исходной версии, если отдельно не указано иное. Российские данные есть у 10 из 20 пунктов этого раздела. Введение ниже относится к исходной версии.
Этот раздел — о жизни после того, как инвалидность уже наступила. О том, как предотвратить инвалидность, говорится в разделе 1 и разделе 13. Здесь это не повторяется.
Четыре вида показателей считаются отдельно и не пересчитываются друг в друга. Пункты об острых состояниях и осложнениях оцениваются по смертности. Пункты о субсидиях, выплатах и судебных спорах — по деньгам. Пункты об учёбе и решении административных вопросов — по времени. Пункты о госпитализации при психических расстройствах, дееспособности и опеке — по личной свободе.
В информационном листке Всемирной организации здравоохранения (世界卫生组织) приведены три числа. Во всём мире около 1.3 млрд человек имеют значительные нарушения функционирования. Это 16% населения мира, примерно каждый шестой человек. Некоторые люди с инвалидностью умирают до 20 лет раньше, чем люди без инвалидности. У людей с инвалидностью вдвое выше риск депрессии, астмы, диабета, инсульта, ожирения или плохого состояния полости рта. Значительная часть этих различий вызвана не самой инвалидностью, а невозможностью получить медицинскую помощь, учиться, найти работу или выйти из дома. Поэтому половина пунктов этого раздела — о теле, а другая половина — об оформлении документов и правах.
Пять вопросов уже разобраны в других местах. Здесь только ссылки, без повторений. Как оформить удостоверение человека с инвалидностью (残疾人证), как определяют семь категорий и степени с первой по четвёртую — см. раздел 24, пункт 10 (удостоверение человека с инвалидностью). Когда нужно проводить экспертизу степени повреждения здоровья — см. раздел 24, пункт 9 (экспертиза степени повреждения здоровья). Как получить две субсидии для людей с инвалидностью — см. раздел 7, пункт 8 (две субсидии). Как оценивают трудоспособность при производственной травме и как степень повреждения здоровья переводится в денежную сумму — см. раздел 19, пункт 14 (оценка трудоспособности). Как подать заявление на страхование долговременного ухода при тяжёлой утрате способности обслуживать себя — см. раздел 17, пункт 7 (страхование долговременного ухода). Этот пункт находится в разделе «В семье есть пожилой человек», но у этой меры поддержки нет возрастного порога. Молодые люди тоже могут её получить.
Кому это выгодно в большинстве пунктов этого раздела — вам самим и вашей семье. Это две высшие категории. Там, где затронуты другие люди, об этом отдельно сказано в примечаниях.
Пункты этого раздела разбиты на следующие тематические блоки. В скобках указаны номера пунктов.
Тело и реабилитация: внезапная сильная головная боль после повреждения спинного мозга (пункт 1), замена подушки для инвалидной коляски на подушку для снижения давления (пункт 5), не покупайте методы лечения, обещающие вылечить паралич (пункт 6), проходите реабилитацию в учреждениях, работающих официально и по правилам (пункт 16), подбор слухового аппарата при снижении слуха (пункт 17).
Выплаты и субсидии: обратитесь в Федерацию лиц с инвалидностью (残联), чтобы за один раз узнать обо всех мерах поддержки (пункт 7), заявление на помощь в реабилитации ребёнка с инвалидностью (пункт 8), заявление на субсидию для установки пандуса, поручней и переоборудования ванной комнаты (пункт 9), снижение налога на доходы физических лиц (пункт 11).
Поиск работы и защита прав: при поиске работы сами сообщайте о наличии удостоверения (пункт 10), при отказе в приёме на работу из-за инвалидности можно подать в суд (пункт 20).
Учёба и передвижение: вход в общественные места с собакой-поводырём (пункт 12), заявление на разумные условия сдачи единого вступительного экзамена в вузы (高考) (пункт 13), школы не вправе отказывать в приёме детям с инвалидностью (пункт 14), даже без обеих ног можно сдать экзамен на водительские права (пункт 15).
Психика и те, кто ухаживает: риск самоубийства в первые десять лет после наступления инвалидности (пункт 2), тем, кто ухаживает, нужно заботиться о собственном здоровье (пункт 4).
Психические расстройства и опека: госпитализация при психических расстройствах по общему правилу добровольная (пункт 3), для определения дееспособности нужно обратиться в суд (пункт 18), опекун определяется в установленной законом очерёдности (пункт 19).
Пункты раздела (20)
- 1. Если после повреждения спинного мозга внезапно появились сильная головная боль и потливость, сначала помогите человеку сесть прямо, ослабьте одежду и одновременно вызовите скорую помощь по номеру 120 (в Китае)Китай; в российских источниках аналог не найденУ человека с повреждением спинного мозга часть путей, по которым тело передаёт сигналы тревоги, не работает.
- 2. Первые десять лет после наступления инвалидности — период высокого риска самоубийства. Не считайте, что достаточно «просто не принимать всё так близко к сердцу»Китай; Россия пока не проверенаВ первые годы после наступления инвалидности эмоциональный срыв у вас или у близких — обычное дело, а не вопрос силы воли.
- 3. Госпитализация при психических расстройствах в Китае в принципе добровольна: без согласия самого человека она возможна только в двух случаяхКитай / Россия: частичные российские данныеОдного слова родственников или работодателя недостаточно, чтобы оставить человека в психиатрической больнице.Россия: В России человека с психическим расстройством могут положить в стационар без его согласия, но только если расстройство тяжёлое и стационар…
- 4. За здоровьем того, кто долго ухаживает за родственником с инвалидностью, тоже нужно следитьКитай; Россия пока не проверенаКогда человек изматывается от ухода за близким, это не каприз.
- 5. Если вы подолгу сидите в инвалидной коляске, замените подушку на противопролежневую и каждый день осматривайте кожу в области седалищных костей и копчикаКитай; Россия пока не проверенапри долгом сидении на обычной поролоновой подушке давление может повредить кожу.
- 6. Не покупайте методы лечения и устройства, которые «могут вылечить паралич, слепоту, глухоту»Китай; Россия пока не проверенаВ Китае Закон о рекламе (广告法) не оставляет места для двусмысленности.
- 7. Получив удостоверение человека с инвалидностью в Китае, сходите в уездную федерацию людей с инвалидностью (县级残联) и за один раз расспросите обо всём, на что можно подать заявлениеКитай / Россия: частичные российские данныеСамо удостоверение человека с инвалидностью не даёт денег.Россия: После получения инвалидности в России спрашивайте про индивидуальную программу реабилитации.
- 8. Если ребёнку ещё нет 7 лет и у него есть инвалидность или аутизм, обратитесь в уездную федерацию инвалидов (残联) в Китае за помощью в реабилитацииКитай / Россия: частичные российские данныеГосударство в Китае создало систему помощи в реабилитации для детей с инвалидностью и детей с аутизмом от 0 до 6 лет.Россия: В России ранняя помощь положена детям от рождения до трёх лет, у которых есть ограничения жизнедеятельности или риск их появления.
- 9. На устройство пандусов, поручней и переоборудование ванной дома можно подать заявку на субсидию в органы власти Китая уездного уровня и вышеКитай; Россия пока не проверенаВ «Законе о создании безбарьерной среды (无障碍环境建设法)» есть такая норма: органы власти уездного уровня и выше должны поддерживать переоборудование…
- 10. При поиске работы в Китае сами сообщите, что у вас есть удостоверение инвалидности: наняв вас, компания сможет уменьшить обязательный платёжКитай / Россия: частичные российские данныеВ Китае доля работников с инвалидностью в организации должна быть не ниже 1.5% от общей численности работников.Россия: В России работодатель, у которого больше 35 работников, обязан держать рабочие места для инвалидов.
- 11. Людям с инвалидностью в Китае могут снизить подоходный налог; насколько — спросите по телефону в налоговом управлении провинцииКитай / Россия: частичные российские данныеВ Законе о подоходном налоге с физических лиц (个人所得税法) написано, что налог на доходы людей с инвалидностью может быть снижен.Россия: В России налоговые льготы для людей с инвалидностью записаны прямо в Налоговом кодексе.
- 12. В Китае собак-проводников можно брать в общественные места и общественный транспорт, незрячие бесплатно ездят в городских автобусахКитай / Россия: частичные российские данныеЗакон в Китае прямо говорит, что в общественных местах и общественном транспорте должны создавать условия для людей с инвалидностью, которых…Россия: В России собаку-проводника обязаны допускать в здания, на объекты транспорта и туристские объекты.
- 13. Люди с инвалидностью могут подать заявление на специальные условия при сдаче единого вступительного экзамена в вузы в Китае (高考); при использовании заданий шрифтом Брайля время экзамена увеличивается на половинуКитай; Россия пока не проверенаУчастники единого вступительного экзамена в вузы с инвалидностью могут подать заявление на задания шрифтом Брайля или крупным шрифтом, освобождение…
- 14. Школы в Китае не вправе отказать в приёме ребёнку с инвалидностью; если ребёнок не может посещать школу, управление образования организует обучение на домуКитай / Россия: частичные российские данныеДетские сады и школы всех типов не вправе отказать в приёме ребёнку с инвалидностью, если он соответствует установленным условиям.Россия: В России ребёнку с инвалидностью обеспечивают бесплатное общее образование.
- 15. Даже без правой ноги или обеих ног в Китае можно получить водительские права: категория называется C5Китай; Россия пока не проверенаЕсли правой ноги или обеих ног нет либо они не двигаются, но человек может самостоятельно устойчиво сидеть и состояние рук соответствует…
- 16. Проходите реабилитацию в официальном учреждении с отделением реабилитационной медицины. Интенсивность — по рекомендации специалиста по реабилитации: сильнее не значит лучшеКитай; Россия пока не проверенаЗабрать человека домой, уложить в постель и ждать, что он восстановится сам, — самая распространённая ошибка.
- 17. Если слух ухудшился, подберите слуховой аппарат: он нужен, чтобы слышать, а не для профилактики деменцииКитай; Россия пока не проверенаУтверждение «слуховой аппарат помогает предотвратить деменцию» пока не подтверждено.
- 18. Чтобы в Китае признать взрослого «неспособным самостоятельно решать свои дела», нужно обратиться в суд: слова родственников ничего не решаютКитай / Россия: частичные российские данныеТолько суд в Китае может признать взрослого «недееспособным» или «ограниченно дееспособным».Россия: В России признать человека недееспособным может только суд.
- 19. Опекуна для взрослого определяют в установленной законом очередности; если подопечный причинит вред другим, возмещает его опекун (по законодательству Китая)Китай / Россия: частичные российские данныеЕсли взрослый утратил дееспособность, опекуна определяют по очередности: супруг или супруга, родители и дети, другие близкие родственники, а в…Россия: В России опекуна назначает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного, в течение месяца с момента, когда ему стало известно о…
- 20. Если в Китае из-за инвалидности вас не принимают на работу, не переводят в постоянный штат или платят меньше, можно подать в суд, но сначала подсчитайте затраты на процессКитай / Россия: частичные российские данныеЗакон в Китае запрещает дискриминацию людей с инвалидностью при приёме на работу, переводе в постоянный штат, повышении ранга, присвоении…Россия: В России закон запрещает дискриминацию по признаку инвалидности.